Публикации

В настоящей статье рассматриваются изменения родительских представлений о цифровизации школьного образования на основе сравнения данных всероссийского исследования 2018 года и регионального исследования 2020 года вынужденного дистанционного формата, реализованного в связи с пандемией, вызванной новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Анализи-руются барьеры цифровизации школьной среды, риски и условия успешного перехода. Показано, что родительские представления о цифровизации школь-ного образования, имеющие специфические особенности формирования, явля-ются важным фактором успеха трансформации образовательного процесса. Отмечено, что в ситуации вынужденного перехода к дистанционному обуче-нию уровень цифровизации школьного обучения оценивается опрошенными родителями как недостаточный (не адекватный) в силу недостаточной квали-фикации педагогов и технической недоукомплектованности школьного обору-дования и программного обеспечения. Результаты информатизации в целом положительно оцениваются большинством родителей, при этом они полагают, что цифровизация открыла значительные дополнительные возможности (осо-бенно в обучении детей с ограниченными возможностями здоровья), но не ре-шила многих проблем, связанных с обучением детей.

В статье рассматриваются востребованные населением современной России формы медицинского просветительства в социальных сетях. Предпринятая авторами попытка анализа сетевого медицинского дискурса дополнена опросами, которые выявили важные для россиян темы о здоровье. Рассматриваются результаты двух социологических исследований (2018–2019 гг.), посвященных феномену медицинского просветительства. В первом исследовании в ходе репрезентативного опроса на двух выборках (гетерогенной по возрасту и молодежной) была выявлена потребность респондентов в знаниях о здоровье и медицине. По теме вакцинации приведен анализ неструктурированных данных социальных медиа. Второе исследование показало, что более половины респондентов предпочитают самолечение, однако почти 2/3 проходят диспансеризацию 1 раз в 3 года. Позитивно влияют на установки самосохранительного поведения традиции и уклад семьи родителей, а также привычки в собственной семье. Выполненные исследования подтверждают предположение о том, что социальная сетевая медиасреда может быть площадкой для превентивной государственной просветительской политики в сфере здоровьесберегающих практик и самосохранительного поведения населения России.

В статье авторы на основе ряда зарубежных эмпирических исследований по использованию искусственного интеллекта и машинного обучения выделяют ряд особенностей в вопросах выявления и противодействия коррупции и приходят к заключению о том, что освещаемые в зарубежных источниках механизмы коррупционного мониторинга, основанные на использовании передовых информационных технологий и алгоритмах, обладают разной потенциальной эффективностью и не всегда релевантно интерпретируются. По мнению авторов, наиболее перспективным применением из представленных интеллектуальных систем в сфере выявления коррупции является их использование для обнаружения латентных взаимосвязей и вычисления сговоров (картелей) в системе государственных закупок, электронных торгах, организуемых компаниями, обеспечения прозрачности государственных процедур (электронно-цифровых услуг). Анализ ряда статей об использовании искусственного интеллекта для создания визуализированных карт на основе учета количества публикаций по коррупционной тематике в средствах массовой информации (СМИ) в различных территориальных образованиях позволил сделать вывод о недостаточной информативности предложенного инструмента для сопоставительной оценки реального уровня коррупции. Авторы обращают внимание на то, что большое количество подобных публикаций может быть обусловлено не только возросшим уровнем коррупции в данной локации. Необходимо учитывать влияние таких факторов, как рост антикоррупционной активности публичной власти и гражданского общества, возможная необъективность точек зрения некоторых журналистов, недостаточная компетентность некоторых СМИ по проблемам борьбы с коррупцией, использование в публикациях недостоверной информации. Данные карты скорее наглядно иллюстрируют как уровень интереса общества и СМИ к проблеме борьбы с коррупцией, так и интенсивность борьбы с коррупцией, активность гражданского контроля со стороны СМИ.

Научно-практический комментарий Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства"

Предлагаемый комментарий подготовлен в основном преподавателями кафедры уголовного права факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (с привлечением преподавателей иных высших учебных заведений). В издании представлен опирающийся на теоретические положения и судебную практику анализ наиболее ключевых моментов в содержании уголовного закона; при этом особый упор сделан на освещение дискуссионных и сложных вопросов применения Уголовного кодекса РФ. Комментарий отражает состояние уголовного законодательства и смежных отраслей права по состоянию на 1 сентября 2020 г. Для работников суда, прокуратуры, следствия, дознания, адвокатов, студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов и факультетов.

Научно-практический комментарий

В статье рассматривается один из перспективных подходов освоения антикоррупционных проблем российского общества в отечественной науке конституционного права. Он связан с обоснованием имплицитного конституционного принципа противодействия коррупции. Несмотря на наличие ряда уязвимостей, данный подход нуждается в более тщательном изучении и всестороннем развитии в российской конституционно-правовой литературе.

Неэтичные поступки должностных лиц, вызывающие широкий общественный резонанс, негативно сказываются на имидже и авторитете государственной власти. Поэтому государство заинтересовано в том, чтобы среди должностных лиц были этически мотивированные лица. Концепция антикоррупционной этики в большей степени ориентирована не на санкционирование неэтичных поступков, а на установление позитивных правил поведения, соблюдение которых позволяет «быть этичным». В связи с этим перед исследователями встают два значимых вопроса: как прописать этичное поведение в нормативных правовых и иных актах и как оценивать этичность действий (бездействия) должностного лица? В статье рассмотрены правовые и институциональные основы регулирования антикоррупционных этических требований, предъявляемых к должностным лицам. На основании анализа судебной практики выявлены наиболее распространенные ситуации, связанные с неэтичным поведением должностных лиц. Авторы пришли к выводу о необходимости принятия следующих комплексных мер, направленных на минимизацию ситуаций неэтичного поведения со стороны должностных лиц: обучение должностных лиц антикоррупционной этике; совершенствование кодексов этики и служебного поведения; подготовка новых методических материалов, содержащих конкретные примеры этичного и неэтичного поведения; проведение просветительских мероприятий с должностными лицами.

Рассматриваются признаки и проблемы квалификации преступлений в финансово-кредитной сфере

Одно из важнейших направлений реформы «регуляторной гильотины» – разработка новых структур нормативного регулирования для каждой сферы общественных отношений или вида государственного контроля (надзора). В основе исследования лежит гипотеза о возможном стремлении органов власти сохранить текущие системы регулирования. Основная цель исследования – оценить общий уровень предлагаемых структур нормативного регулирования с точки зрения их соответствия разработанной Аппаратом Правительства Российской Федерации Методике исполнения плана мероприятий («Дорожной карты») по реализации механизма «регуляторной гильотины» в части возможного совершенствования контроля (надзора), акцента на наиболее опасные объекты (субъекты) контроля, в том числе наличия связи обязательных требований с потенциальными рисками возникновения вреда (ущерба) охраняемым ценностям и источниками риска. Источником эмпирических данных для анализа послужили проекты новых структур нормативного регулирования, подготовленные органами-регуляторами и контрольно-надзорными органами, участвующими в реформе. В рамках исследования были рассмотрены 73 структуры нормативного регулирования, подготовленные 26 федеральными контрольно-надзорными органами и органами-регуляторами. Проведенное исследование позволило сделать вывод о системных недостатках новых структур регулирования, определенных недостатках организации реформы в целом, ключевых документов реформы (дорожной карты и методики ее исполнения). В заключение предложены возможные содержательные и организационные меры по повышению качества разрабатываемых структур нормативного регулирования

Предлагаемый учебник подготовлен преподавателями кафедры уголовного права факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». Книга предназначена для изучения студентами высших учебных заведений дисциплины «Уголовное право. Особенная часть». В издании представлен опирающийся на теоретические положения и судебную практику анализ основных вопросов соответствующего учебного курса. Учебник отражает состояние уголовного законодательства и смежных отраслей права по состоянию на 1 декабря 2020 г. Для студентов юридических вузов и факультетов.

В монографии рассматривается влияние современной антикорруп- ционной культуры на российское конституционное законодательство, устанавливающее особенности статуса лиц, замещающих государствен- ные и муниципальные должности. Прослежены концептуальные основа- ния утверждения и упорядочения этой системы идеалов в российском конституционном праве. Проводится последовательный анализ антикор- рупционных новелл в соответствующих источниках конституционного за- конодательства и даются рекомендации по устранению наиболее серьез- ных пробелов. Издание будет полезно для студентов, аспирантов, преподавателей, научных работников, публичных должностных лиц и сотрудников аппара- тов органов власти, а также для всех интересующихся проблемами си- стемного противодействия коррупции в обществе.

В  статье обобщены результаты зарубежных социологических и психологических исследований фаббинг-­поведения и интернет-­зависимости за последние 10 лет Описаны результаты эмпирического исследования российской молодежи (N=525), выполненного авторами в 2019 г. с целью выявления аддикции от смартфонов и проявлений фаббинга в контексте межличностной зависимости (методика Р. Гиршфильда). В опросе приняли участие молодые люди из разных регионов России (72% девушек и 28% юношей; средний возраст 22,3 года). Подтверждены и конкретизированы половозрастные различия в зависимостях от гаджетов у молодежи. Выявлена связь фаббинг-­поведения с неуверенностью в себе и потребностью в эмоциональной опоре и одобрении.

В предложенной статье автор на основе данных, выложенных в открытом доступе, предпринимает попытку описать становление института полномочных представителей Президента в федеральных округах в качестве посредника в оперативном управлении регионов с 2000 по 2012 год. Автором рассмотрены предпосылки обретения полномочий институтом полпредов в социально-экономической сфере. На примере Приволжского Федерального округа и нескольких других кейсов разобрана деятельность института полпредов в решении задач межрегионального сотрудничества, международного представительства регионов, регионального развития и взаимодействия с бизнес-организациями для формирования стабильного социально-экономического роста и создания благоприятного инвестиционного климата. В ходе исследования удалось установить, что к концу 2012 года новый формат взаимодействия власти и бизнеса выглядел как: «Бизнес-ассоциации–Федеральные округа–Правительство, профильное федеральное министерство».

Доклад, подготовленный Проектно-учебной лабораторией анти- коррупционной политики (ПУЛАП) Национального исследователь- ского университета «Высшая школа экономики», посвящен анализу этических аспектов управления в публичном и корпоративном сек- торах. Распространенной тенденцией при реализации регуляторных решений, принимаемых руководством страны и осуществляемых в об- щественных интересах, являются попытки трансформации этих целей со стороны отдельных исполнителей в направлении бюрократических, узковедомственных и карьерных целей, а в случае осуществления пра- воприменения недобросовестными должностными лицами — нередко и коррупционными.

В настоящей статье авторы предлагают на основе результатов масштабного всероссийского исследования, проведенного силами актива Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество “Знание”» (в 2017 году), а также данных исследований Всероссийского центра изучения общественного мнения (2016–2018 гг.) оригинальную классификацию феномена просветительства с точки зрения концепции маркетинга и широко распространенных инструментов комплекса маркетинга 7P (marketing mix model). В число задач вышеперечисленных исследований входило выяснение характера и степени осведомленности разных целевых аудиторий о просветительских проектах, выявление заинтересованности в тематике и формате просветительских мероприятий, мотивации в периодическом обучении, определение платежеспособности населения в отношении просветительских продуктов. Кроме того, на основе проводимых в рамках исследования экспертных интервью были обобщены наиболее успешные управленческие практики в сфере продвижения культурно-массовых и социально значимых проектов как в малых городах, так и мегаполисах. Приведена сокращенная классификация просветительского продукта, упрощение которой связано с учетом факторов цифровизации современного общества и информационного пространства, усложнения процесса социальной коммуникации, перманентно растущих требований к личным и профессиональным качествам человека (особенно в части навыков и компетенций будущего). На основе сформулированных положений микс-маркетингового комплекса просветительства предложены разноплановые социальные технологии продвижения просветительских мероприятий, а также выявлены условия их успешной реализации. По мнению авторов статьи, многие средства и приемы формирования внутренней и внешней сред просветительских организаций, давно и широко использующиеся на практике, фактически не описаны как в педагогической, так и в маркетинговой научной литературе. Их более полный научный обстоятельный и системный анализ, сравнение с традиционными маркетинговыми концепциями сделает их практическое применение более целенаправленным и эффективным.

This article is devoted to the corruption risks arising from the active use of electronic trading platforms, including fraudulent and corruption schemes, as well as modern technologies for their neutralization. In particular, to minimize these risks, it is proposed to use a smart contract, a computer algorithm designed to conclude and maintain commercial contracts using blockchain technology. Using modern methods of scientific analysis, the authors identify the main problems associated with trying digital technologies on trading platforms and consider the problems of legislation in the field of combating corruption.

The processes of globalization and digitalization of the economy and society affect the change in production and financial relations and significantly transform it. Any transformations that occur in the economy have positive and negative consequences, which requires in-depth study and development of measures aimed at preventing the appearance of signs of negative forecasts and accelerating positive changes. The chapter reveals the features of transformation of financial law institutions and the financial system as a whole in the conditions of digitalization of the economy, examines the dynamics of development of the most important financial law institutions in the conditions of the digital economy formation and the personnel formation. The authors substantiate the need for special control by the state when introducing new digital innovations in the sphere of financial activities of the state and society. The authors pay special attention to the most important trends in the development of financial law in the aspects of legal regulation, legal doctrine and legal practice related to digital financial technologies.