Проекты Лаборатории 2019/2020 года

Анализ международного опыта регулирования коррупции и лоббизма

Теневая экономика является важным вызовом для современного государства и порождает такие негативные явления как: -снижение налоговых поступлений ввиду ведения неучтенной экономической деятельности, -распространение неформальных/коррупционных отношений между экономическими субъектами, -развитие правового нигилизма криминализация экономической сферы. Взаимосвязь между теневой экономикой и коррупцией является крайне интересной для изучения. В рамках проекта предметом анализа станут: -причинно-следственные связи между теневой экономикой и коррупцией, -вероятность существования теневой экономики без коррупции, -взаимосвязь между теневой экономикой и криминалом, -инструменты государственной экономической политики по снижению доли теневой экономики и противодействию коррупции в экономической сфере.

Обзор различных интерпретаций термина «коррупция», ее форм и видов. Задачи: Обзор публикаций экспертно-аналитических материалов и нормативно-правовых актов по определению и анализу различных проявлений коррупции, типичных коррупционных практиках Обзор материалов по типологизации коррупции, формах и видах коррупции Написание мини-исследования по результатам аналитической работы

Описание отдельных аспектов антикоррупционной политики (на выбор студента). Выбор производится на основе участия в мастер-классах от ведущих экспертов в сфере антикоррупционной политики. Проектная работа организуется в малых группах по выбранному участниками группы направлению антикоррупционной политики и включает в себя изучение российских и иностранных источников и подготовку аналитического отчета.

Эффективное государственное регулирование антикоррупционного образования является важным элементом антикоррупционной политики и залогом успеха в сфере снижения уровня коррупции. Для выстраивания эффективной системы антикоррупционной подготовки необходимы достаточный охват (целевая аудитория) и содержательная глубина. Подготовка может осуществляться в рамках программ общеобразовательного или профессионального образования, как составная часть другой образовательной программы или как отдельная специализированная программа с использованием различных образовательных форматов и методов обучения. Данный проект ориентирован на анализ российской и зарубежной практики антикоррупционного образования в целом, а также на анализ конкретных кейсов реализации антикоррупционной подготовки.

Концептуализация понятия «integrity», анализ взаимосвязи integrity и коррупции.

Проект предполагает поиск и содержательный анализ российских и зарубежных источников по вопросам влияния культурно-религиозного контекста на отношение к коррупции, активность участия в коррупции и готовность поддержать антикоррупционные инициативы.

Анализ жалоб предпринимателей в адрес института уполномоченных по защите прав предпринимателей, кейсов из СМИ, экспертных интервью на предмет выявления типичных практик незаконного уголовного преследования предпринимателей в коррупционных или рейдерских целях. Задачи: - Выявить причины уголовного преследования в конкретных кейсах на российской почве - Выявить роль корпоративных конфликтов в незаконном уголовном преследовании - Выявить риски предпринимателей в сфере незаконного уголовного преследования - Выявить коррупционные факторы, которые приводят к незаконному уголовному преследованию - Определить типичные коррупционные практики в сфере незаконного уголовного преследования в экономической сфере - Выявление эффективных методов противодействия незаконному уголовному преследования посредством инструментария уголовно-правового комплаенса.

Проект предполагает выработку антикоррупционных мер. В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. При этом меры носят рекомендательный характер.

Проект предполагает изучение правоприменительной практики в сфере уголовного преследования предпринимателей, а также выявление наиболее типичных практик недобросовестного либо противоправного поведения сотрудников правоохранительных органов в части неправомерного уголовного преследования предпринимателей, возбуждения заказных уголовных дел, уголовно-правового давления с целью вымогательства и др. Ряд поручений Президента РФ и главы Правительства РФ предусматривает устранение возможности использования уголовных дел в качестве инструмента разрешения гражданско –правового спора, направлены на повышение доверия бизнеса к работе правоохранительных органов. При этом согласно опросам предпринимателей вопросы безопасности бизнеса остаются ключевым сдерживающим фактором инвестиционной активности и деловой инициативы в России.

Создание информационного ресурса (сайта) для заявителей о коррупции.

Определить направления развития института уполномоченных по защите прав предпринимателей в свете решения задач государственной антикоррупционной политики. Значительное количество случаев нарушения прав предпринимателей имеет коррупционные причины. Защищая субъектов предпринимательской деятельности, уполномоченные по защите прав предпринимателей, тем самым, реализуют задачи противодействия коррупции.

Проект посвящен изучению форм и методов антикоррупционной экспертизы в нормативных правовых актах. Определение направлений необходимо для совершенствования существующих экспертных подходов.

Определить способы защиты заявителей о совершении коррупционных нарушений, основные направления развития законодательства в этой сфере. Россия взяла на себя обязательство по защите лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях, присоединившись к Конвенции ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при проведении международных коммерческих сделок. Национальный план противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы содержит пункт по совершенствованию мер по противодействию коррупции в сфере бизнеса, в том числе по защите субъектов предпринимательской деятельности от злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц.

Изучение существующих форм и методов преодоления коррупции в судебной системе, возможных направлений совершенствования работы по противодействию коррупции в судах. На основании изучения современного законодательства, правоприменительной практики, научной и методической литературы определить содержание, недостатки и перспективы развития методологии противодействия коррупции в судах. Выявить наиболее существенные коррупционные риски, связанные с несовершенством законодательства и организационной стороной деятельности судов. Определить возможные направления государственной информационной политики в этой сфере.

Анализ международного опыта реализации механизма «регуляторная гильотина» с точки зрения понятности регулирования, снижения коррупционных рисков при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, развития экономического потенциала в отраслях; Перспективы использования данного механизма в отечественной практике. Цель проекта – проанализировать международный опыт реализации механизма «регуляторная гильотина», сравнить его с отечественным подходом, проанализировать возможные коррупционные рисков (типовые процессы, избыточные обязательные требование, избыточное регулирование и разрешительная деятельность)

Поиск и анализ международных практик в области борьбы с коррупцией, открытости и прозрачности, применяемые странами – участниками партнерства «Открытое правительство» в государственном управлении, которые можно внедрить в России.

Анализ новой системы регулирования в отдельных сферах общественных отношений с точки зрения понятности регулирования, снижения коррупционных рисков при осуществлении контрольно-надзорной деятельности, развития экономического потенциала в отраслях.

Анализ ИТ-решений для открытия и ведения бизнеса как способ исключения коррупции при взаимодействии с органами власти, посредниками, изучение передовых мировых практик. Цель проекта – проанализировать процесс предоставления ИТ-решений для открытия и ведения бизнеса в России, соблюдения обязательных требований, изучения возможных издержек, исключения коррупционных проявлений.

Проект предусматривает аннотацию источников, описывающих психологию коррупционера, перевод, адаптацию, тестирование на валидность и надежность методики, и составление батареи тестов, представляющей собой единый опросник для дальнейших социологических исследований.

Проект предусматривает аннотацию источников, описывающих психологию коррупционера, перевод методики, и составление батареи тестов, представляющей собой единый опросник для дальнейших социологических исследований. Цель проекта: попытка описания психологического портрета российского коррупционера, а также осуществление поиска, перевода опросника для диагностики психологии осужденных за коррупционные правонарушения. Задачи проекта: 1. Реферирование источников по проблеме и поиск удачных попыток описания психологического портрета коррупционера; 2. Поиск необходимого инструментария путем реферирования источников на русском и английском языках; 3. Перевод опросника на русский язык; 4. Составление итоговой методики для проведения дальнейших социологических исследований; 5. При наличии доступа к целевой аудитории (осужденные за коррупционные правонарушения) проведения обработки и анализа собранного массива данных.

Проект предусматривает организацию и проведение онлайн опроса на тему «Психологические факторы восприятия коррупции бывшими студентами топовых ВУЗов России», изучение источников по проблеме (отечественных и зарубежных авторов), а также анализ полученных результатов и написание исследования на основе данных и проведенного анализа.

Проект предусматривает изучение литературы и подготовку рефератов или переводов минимум 2 источников на иностранном языке, описывающих международный опыт использования искусственного интеллекта в противодействии коррупции; обобщение успешного опыта использования искусственного интеллекта в противодействии коррупции и оценку перспектив его использования в антикоррупционной сфере. Цель проекта: изучение успешного опыта использования искусственного интеллекта в противодействии коррупции и оценка перспектив использования искусственного интеллекта в антикоррупционной сфере.

Создание электронной антикоррупционной энциклопедии. (Планируется размещение сообразно энциклопедической структуре лучших работ на сайте Проектно-учебной лаборатории антикоррупционной политики НИУ ВШЭ с сохранением авторства энциклопедических статей).

Реферативные переводы с английского языка на русский язык зарубежной классики антикоррупционных исследований (научных статей и монографий), либо дословные переводы зарубежных законов о разных аспектах противодействия коррупции (лоббизм, конфликт интересов, декларирование доходов и т.д.). Задачи: Ознакомление с классическими работами по антикоррупционной проблематике в области современной междисциплинарной антикоррупционной теории (политической, экономической, правовой, социологической и т.д.) Изучение законов, связанных с противодействием коррупции Оттачивание навыков реферативного перевода с английского языка на русский язык Объективация результатов исследования в форме текста (оформляется по правилам научной статьи) Презентация результатов исследования на общей встрече группы Оценка представленных материалов и размещение лучших из них на сайте ПУЛАП с сохранением имени автора материала

Подготовка отобранных аналитических материалов для опубликования на сайте Проектно-учебной лаборатория антикоррупционной политики (ПУЛАП) Цель – подготовка (техническая редактура, корректура, оформление) аналитических материалов ряда исследовательских проектов ПУЛАП к опубликованию на сайте лаборатории (в разделе «Наука» - https://lap.hse.ru/corrsci) Задачи: -Дополнительная выверка грамматики и орфографии в ряде избранных материалов студентов, предварительно отобранных руководителем проекта; -Корректорская работа; -Сведение фрагментов в единый текст; -Дополнительное редактирование фрагментов некоторых переводных материалов с точки зрения правил и стилистики русского языка; -Проверка валидности веб-ссылок, использованных при составлении баз данных антикоррупционных ресурсов, и их редакционное обновление.

Проведение исследования по одному из вопросов тематики проекта, подготовка доклада и его презентация группе. Задачи: Проведение анализа профильной литературы по избранному сюжету на основании библиографического исследования Объективация результатов исследования в форме текста (оформляется по правилам научной статьи) Презентация результатов исследования на общей встрече группы в виде доклада с использованием проекционной техники Оценка представленных материалов и презентаций и размещение лучших из них на сайте ПУЛАП с сохранением имени автора материала

Проведение индивидуальных углубленных сравнительных исследований теории, законодательства и практики противодействия коррупции.

Проведение исследования по одному из аспектов эволюции международных антикоррупционных стандартов. Исследование предполагает научный обзор публикаций по выбранному аспекту и объективацию полученных результатов. Поиск публикаций осуществляется с использованием электронных ресурсов ВШЭ. После написания исследовательской работы участники проекта кратко презентуют полученные результаты. Все работы систематизируются в единый сборник.

Необходимо изучить коррупционную составляющую в наиболее часто встречающихся схемах рейдерского захвата, взятых из судебной и следственной практики Задачи проекта: Концептуализация и операционализация термина «рейдерство» Выявить причины и цели рейдерства. Описать «анотомию» рейдерства Проанализировать коррупционную составляющую рейдерства

Необходимо изучить гражданско-правовые, административные и уголовные санкции за коррупционные практики в России иностранных государствах и определить их эффективность. Основная цель проекта: выявить проблемы в правоприменении и законодательном регулировании правовых санкций за коррупционное поведение в одной из трех отраслей права: гражданском, административном, уголовном. Для достижения данной цели студент должен будет решить следующие задачи: - изучить историю развития конкретной правой санкции за коррупционное поведение - изучить зарубежный законодательный опыт в сфере регулирования аналогичных санкций; - изучить практику применения данной санкции к коррупционера в России; - сформулировать основные проблемы, влияющие на эффективность данной санкции в борьбе с коррупцией, а также выводы о целесообразности ее применения, либо совершенствования.

Успех в проведении атикоррупционной политики зависит не только от качества принимаемых законов, но и от того, как информация о них доносится гражданам. Это первый проект лаборатории из серии, в ходе которых будет изучаться роль Средств массовой коммуникации в аниткоррупционном просвещении. Реализация проекта связана с проведением ряда междисциплинарных исследований направленных на то, чтобы выявить инструменты, методы и механизмы, имеющиеся в арсенале СМК, таких как печатные СМИ, интернет издания, социальная реклама, популярные сериалы, кинематограф и многие другие, которые могут быть использованы для антикоррупционного просвещения и формирования позиции гражданского общества по вопросам противодействия коррупции. При проведении исследования будет использоваться междисциплинарный подход, рассматривающий проблему одновременно с точек зрения социологии, политологии, культурологии, истории и др.. Также в ходе проекта будет осуществляться формирование библиотеки исследований, которая будет полезно как для исследователей из смежных сфер, так и для тех, кто будет продолжать изучение роли СМК в противодействии коррупции в дальнейшем.

В современном мире противодействие коррупции стало одной из приоритетных задач государственной политики всех прогрессирующих стран. Для многих государств коррупция является проблемой, которая делает затруднительным участие страны в международном бизнесе. Принимая транснациональный характер, коррупция затрагивает все уровни международных отношений и распространяется на экономику и общество всех стран. Во многих развивающихся странах коррупция носит системный характер и во многом определяет особенности ведения предпринимательской деятельности в стране и её место в системе международных экономических отношений. Для предупреждения коррупции и успешной борьбы с ней необходимо понимать, как она влияет на ведение бизнеса и какие негативные последствия для международных компаний она имеет. Нефтегазовая отрасль в исследовании взята как пример одной из наиболее широко развитых отраслей, и затрагивающих так или иначе практически все страны мира.

В рамках исследования можно сравнивать опыт стран в противодействии коррупции по любому выбранному параметру. Это может быть отрасль, инструмент, географическое положение, идеология и тд. Параметр для сравнения остается на усмотрение исследователя. Главная задача – выявить сходства или различия, объяснить их причины и дать рекомендации на будущее.

За время деятельности лаборатории было разработано большое количество игр и учебно-вспомогательных материалов, которые мы используем в антикоррупционном просвещении. Материалы предназначены как для учащихся школ и ВУЗов, только начинающих знакомство с феноменом коррупции, методами и способами противодействия ей, так и для тех, кто занимается изучением феномена уже длительное время. Для дальнейшего успешного использования наработок необходимо сделать для них яркое и запоминающиеся дизайнерское оформление. Это касается и готовых продуктов и тех, которые еще находятся в разработке. Также необходимо перевести материалы в интерактивный электронный формат, для того, чтобы их можно было бы использовать на больших аудиториях или делиться. Для этого может понадобиться написать несложное приложение или веб версию программы.

Поиск в интернет источниках материалов на иностранных языках и составление списка литературы по теме «Изучение роли Средств массовой коммуникации в мировом опыте противодействия коррупции»

В рамках исследования планируется изучить, какое влияние оказала колонизация основными мировыми державами (Англия, Франция, Испания и Португалия) на развитие экономики в колониях, а также то, как формировались экономические и общественные отношения в тот период. Также планируется выявить, оказали ли влияние особенности выстраивания отношений между метрополией и колониями на современный уровень коррупции в странах – бывших колониях. Если да, то какое и в каких сферах экономики или жизни общества

Успех в проведении атикоррупционной политики зависит не только от качества принимаемых законов, но и от того, как информация о них доносится гражданам. Это второй проект лаборатории из серии, в ходе которых будет изучаться роль Средств массовой коммуникации в аниткоррупционном просвещении. Реализация проекта связана с изучением опыта различных стран мира по внедрению антикоррупционных мер в национальное законодательство. В ходе исследования планируется проведение ряда междисциплинарных исследований направленных на выявление инструментов, методов и механизмов, имеющихся в арсенале СМК, таких как печатные СМИ, интернет издания, социальная реклама, популярные сериалы, кинематограф и многие другие, которые могут быть использованы для антикоррупционного просвещения и формирования позиции гражданского общества по вопросам противодействия коррупции. При проведении исследования будет использоваться междисциплинарный подход, рассматривающий проблему одновременно с точек зрения социологии, политологии, культурологии, истории и др.

Поиск в русской и зарубежной литературе коррупционных сюжетов, их анализ и интерпретация

Составление иллюстрированного сборника по истории коррупции России

Ведение групп лаборатории антикоррупционной политики в социальных сетях «Вконтакте» и «Facebook»

Поиск публикаций и источников по коррупции и антикоррупционным мерам в истории России. В рамках проекта участникам необходимо будет найти ряд российских и зарубежных публикаций по различным аспектам коррупции в истории России, сделать их краткую аннотацию. Цель – создание банка публикаций по коррупции и антикоррупционным мерам в истории России Задачи: 1. Поиск русскоязычных источников 2. Поиск зарубежных публикаций 3. Краткая аннотация найденных источников и публикаций

Обзор источников и публикаций по истории коррупции в России и в мире, написание мини-исследований по конкретным периодам и проблемам. Цель – создание сборника исследований по истории коррупции в России и в мире Периодизация истории коррупции Разработка требований к материалам Написание мини-исследований по истории коррупции в России и в мире по заданным требованиям Подборка дополнительной литературы по теме Подборка и создание иллюстративных материалов к исследованиям

Поиск публикаций по реформе регуляторной гильотины. Регуляторная гильотина – это реформа контрольно-надзорной деятельности, которая должна помочь снизить административное давление на бизнес. Цель – создание банка публикаций по теме реформы регуляторной гильотины Задачи: Поиск русских источников по реформе регуляторной гильотины Поиск зарубежных публикаций по реформе регуляторной гильотины 3. Краткая аннотация найденных источников и публикаций

Ведение групп лаборатории антикоррупционной политики в социальных сетях «Вконтакте» и «Facebook», продвижение мероприятий ПУЛАП, проектов, образовательных программ. Цель – поддержка в реализации PR-стратегии образовательных продуктов ПУЛАП Задачи: Подготовка публикаций для социальных сетей Email-рассылка Работа с целевой аудиторией

Написание кодов python для выполнения прикладных задач ПУЛАП. Цель – оптимизация выполнения задач лаборатории с использованием языка программирования “python”. Задачи: Написание кодов для автоматических рассылок на мероприятия Написание кодов для автоматического заполнения документов. 3. Написания кодов для решения других практических задач.